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“13115”创新陕西在行动
  目前,陕西省启动实施的“13115”科技创新工程,有165个各类项目正式实施,这标志着科技创新工程推进工作有了实质性进展。在科技创新工程项目遴选之中,推出了一系列具有创新性的办法,令人耳目一新。首批科技创新工程项目的实施,有不少新的看点。其中,项目管理模式的创新是最大的亮点。
         项目管理实行全新模式
  “13115”科技创新工程,主要包括:在10个领域组织30个重大科技专项,建立100家产学研相结合的工程技术研究中心,扶持100个重大科技产业化项目和建设50个科技产业园区。陕西省政府决定拿出专项资金支持这一工程的实施,今年安排专项资金就超过3亿元。
  如何选好项目、选准项目,用好这笔钱,如何摈弃陈旧的项目管理方式,杜绝由人情、官员意志所左右的顽疾,真正把那些能够为陕西省经济发展提供强劲支持的好项目选出来,这是摆在科技工作管理者面前一个要解决的问题。为此,省科技厅与省发改委、省财政厅等部门联手,起草了《陕西省13115科技创新工程专项管理办法》、《陕西省13115科技创新工程技术研究中心建设管理办法》、《陕西省13115科技创新工程重大产业化项目管理办法》、《陕西省13115科技创新工程重点科技产业园区管理办法》等4个配套管理办法的初稿,会同相关部门,集思广益。省政府办公厅印发了4个办法,并正式颁布实施。这些办法对项目建设的目标、申报条件与程序、资金支持、考核等方面作了规定,把项目纳入规范管理。
              技术评审邀请国内一流专家
  在规范办事规程的同时,广泛征集项目,经过努力,申报项目399项。初步审查,提交专家评审的申报项目共计246个。
  为确保公开、公正遴选项目,邀请了国内一流专家参加所有申报项目的技术评审。对专家组成结构进行了合理设计,从国家863项目评审专家库中遴选、邀请知名专家,并做到了每个评审组中省外同行专家占到五分之四。对省级工程技术研究中心、重大科技产业化项目、科技产业园区三类申请项目,按照量化标准要求,实行一票否决制。最后,将246个项目的评审打分结果,在陕西科技信息网详细公示。而且,对入选“两个100”的项目,实行现场考察。重大科技专项共确定项目79项;重大科技产业化项目共确定项目31项;工程技术研究中心项目共确定35项;科技产业园区共确定项目20项。
            实施项目凸显高新技术产业化方向
  在首批确定的79个重大科技专项项目中,其中工业项目49项,农业项目17项,生物医药类项目13项。涉及专用设备、光机电一体化、电子信息、资源能源与环保、新材料、农业、生物医药等多个领域。
  能源化工方面,陕西延长石油(集团)有限责任公司的“低—超低渗油藏提高采收率关键技术研究与产业化示范推广”、陕西煤业化工技术开发中心有限公司的“多组分羰基化合成醋酐联产醋酸技术开发”、西北化工研究院的“气流床固态排渣气化技术开发研究”、西安近代化学研究所的“新型环保发泡剂hfc—245aa和hfc—365mfc的开发”等组织实施,将会大幅提高我省能源化工的产出率;电力设备方面,西安西电变压器有限责任公司的“1000kv并联电抗器核心技术的研究”、陕西宝光真空电器股份有限公司的“126kv高电压等级真空来弧室的研究开发”、西安理工大学“750kv-1000kv超高压cuw(x)/crcu整体电触头的研究”等项目实施后,将极大提升我省高压、特高压输变电设备的技术含量;航空产业方面,西安飞机工业(集团)有限责任公司的“大型机翼整体壁板时效应力松弛成型技术研究”、西安三角航空科技有限责任公司的“400mn重型航空模锻液压机关键技术研究”、西安航光电子科技开发有限公司的“北斗一号卫星航定位通讯系统应用终端产品的开发”等项目完成后,将推进我省航空航天产业的进步;新材料方面,金堆城钼业集团有限公司的“复合强化长寿命高温钼合金舟研制”、西北有色金属研究院的“核电用新型锆合金板带材工程化研究”、陕西大西沟矿业有限公司的“陕西大西沟菱铁矿焙烧—磁选—反浮选工业试验研究”等项目实施后,对我省材料产业做强做大具有重要作用。
  这次支持的重大产业化项目中,彩虹彩色显像管总厂提出的“tft—lcd玻璃基板量产技术及产业化”项目,就是新一代显示器的基础材料,广泛应用于液晶显示器件,西安海天天线科技公司的“移动通讯宽频基站天线产业化”项目实施后,竟进一步扩展其产品的应用范围,年新增天线15万面,等等,这些产业化项目的实施,将会提升我省支柱产业的技术含量,提升骨干企业的核心竞争力。
  今年启动建设的35家工程技术中心中,有依托陕西延长石油(集团)有限公司、金堆城钼业集团有限公司、陕西汽车集团等科技企业组建的23家,有依托西安交通大学、西北大学等高校组建的9家,有依托西北化工研究院等科研院所组建的3家。依托单位大部分是陕西省行业内的龙头企业,具备进行研究开发的装备能力和研发团队,与研究机构之间达成紧密合作。部分依托高校、院所组建的中心,注重与企业之间的合作,在行业内处于国内领先地位,开发团队、研究装备及产业化的经验比较丰富。
  可以预见,经过几年努力,创新工程将会为陕西省支柱产业的技术含量,为提升陕西省科技自主创新能力、促进科技成果由研发转向产业化、引导区域产业向集约化产业化方向发展、为陕西省经济发展提供有力支撑,构筑起一个科技创新平台。
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