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“从紧”货币政策对陕西省经济的影响
  年前,中央经济工作会议确定,我国将告别实施10年之久的“稳健的货币政策”,实施“从紧的货币政策”。货币政策的变化,意味着企业的贷款规模将整体下降,消费信贷进一步缩减,对经济的稳定和物价的回落将起到明显作用,具有重大而深远的意义。
  作为内陆经济欠发达省份,长期以来陕西省经济增长带有浓重的投资拉动色彩。那么,从紧的货币政策对陕西省的经济生活将会产生哪些影响?
对百姓基本生活影响不大
  从紧的货币政策并不会过多地影响老百姓的基本生活与消费水平。国家提高存款的基准利率会增加居民的储蓄收入;随着从紧的货币政策的贯彻实施,物价水平将会趋稳,这将使城乡群众的生活成本得以降低。当然,由于银根收紧,一些贷款性消费会受到影响,尤其是贷款买房、买车者。但是,对消费性贷款的调控,已先于全面的货币紧缩政策施行,因此影响较小。另外,广大股民关心的股市收益、盈亏,受多种因素制约,很难简单地与从紧的货币政策联系起来。
对企业影响将不可避免
  陕西作为西部大开发的桥头堡,正处在一个加快发展的关键阶段,国家实行从紧的货币政策,降低货币供应总量的宏观调控手段,势必从资金融通渠道上影响到陕西省经济发展的速度。
  这种影响主要体现在,随着从紧的货币政策的执行,信贷投资规模会缩小,信贷资金作为西部企业融资、项目融资的重要资金来源,其增长速度都会较以往显著降低,这将不可避免地影响到陕西省企业在自有资金不足的情况下,经营规模的扩张和技改带动下的挖潜提效。
  截至去年上半年,陕西省银行机构贷款余额达到4954亿元,银行信贷资金主要投向了铁路、公路等基础设施和化工、能源行业,对小企业贷款余额为562亿元,农业贷款余额412亿元。应该说,陕西省企业,尤其是中小企业的信贷规模是偏小的,而且陕西省的金融信贷正处在近年来一个较快的增长期。可以预见,从紧货币政策对陕西省企业的影响将比较显著。
增强直接融资能力是关键
  陕西省经济近年来发展迅猛,但非常倚重信贷资金。在认真贯彻宏观调控政策的同时,克服货币政策从紧带来的影响,把全省经济工作做好。首先,应合理调配资源,将有限的资金投向优势产业、基础设施、社会事业、民生工程、新农村建设,大力发展第三产业;其次,进一步拓宽融资渠道,搞好与金融机构间的交流与协作,做好项目推介工作,提高信贷资金的使用绩效,力争满足优势产业和重点建设对信贷资金的需要。
  对于为数众多的中小企业来说,信贷规模的缩紧不可避免。因此,陕西省企业直接融资能力的提高尤为迫切。进一步加大对上市公司的培育力度,加快陕西省企业从资本市场直接融资的能力和规模,通过信托和发行企业债等方式拓宽融资渠道。
  同时,应进一步加大招商引资力度,继续通过采取“请进来洽谈,走出去宣传”等方式,引进项目和资金,尤其是在产业西移过程中来自东部的符合陕西省发展规划的项目和资金。继续通过引导社会各界搞好全民创业活动,推动民间资金在全民创业活动中的资金占比。
  针对中小企业融资问题,陕西省发改委有关负责人表示,今后将继续贯彻落实好省委、省政府关于支持非公有制经济发展的各项方针和措施,加快民营企业发展步伐;加快中小企业担保体系建设,为中小企业融资增信,缓解中小企业贷款难问题;加快信用体系建设,通过净化、优化投融资环境,拓宽企业投融资渠道;推动省地市积极落实国家支持创业投资发展的有关优惠政策。
专家:防过热促协调不可偏废
  谈及“从紧”货币政策的影响,陕西省社科院学术委员会副主任张宝通教授认为,目前陕西正处在历史上最好的发展时期,也是最关键的发展阶段,陕西的问题不是发展快了,而是发展慢不得。“陕西现在最重要的工作就是加大投入力度,加快发展步伐,把经济搞上去。”中央经济工作会议提出,2008年经济工作的主要任务还包括“扶持革命老区等欠发达地区,促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化。加大国家对欠发达地区财政转移支付力度。”张宝通说,宏观调控既要防止经济过热,也要促进全国区域间经济的协调发展,不可偏废。
  新一轮宏观调控将从总供给、总需求的角度,调节社会供需不平衡产生的各种矛盾,通过调整产业结构实现“好字优先”。同时,在西部地区,投资拉动还是经济发展的第一动力,无论是西部还是陕西,经济与社会都处在一个关键的爬升阶段。张宝通说,宏观调控涉及纷繁复杂的经济生活,把宏观调控政策措施进一步根据不同区域经济的发展实际进行细化、深化和科学化,增强不同区域的政策可操作性和调控效果,才能更好的使宏观调控科学有效地发挥作用。
  张宝通指出,陕西省在大力发展非公有制经济的同时,要进一步解放思想,把各地市经济发展的实际与宏观调控的总体目标结合起来,与国家西部大开发战略结合起来,坚定不移地把陕西的经济建设搞上去,早日实现西部强省目标。
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